“没有鞭炮的新年不代表就没有年味，室内全面禁烟也不代表烟民没有了吸烟的权利。”今年3月，最新版的《上海市公共场所控制吸烟条例》即将实施，这个被称为“最严控烟令”的新规提出“上海的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内均禁止吸烟”。全面控烟离我们有多远？ 

    部分单位先行先试

    去年11月，第九届全球健康促进大会在上海举行，国家卫生计生委主任李斌在会上提出了“加快控烟立法进程”的要求。同月，市十四届人大常委会第三十三次会议表决通过了关于修改《上海市公共场所控制吸烟条例》的决定。

    事实上，上海室内全面禁烟的哨声发出前，一些单位的室内禁烟“前奏”已经敲响。例如，自10月25日起，上海站、上海虹桥站、上海南站室内吸烟室将全部撤除，站内也不会摆放任何形式的吸烟器具。10月30日零时起，上海浦东、虹桥国际机场航站楼内禁止吸烟，所有室内吸烟室将关闭并停止使用。上海国际会议中心、新锦江大酒店、凯宾斯基大酒店、等十余家场所先行采取全面禁烟措施。其中，国际会议中心在8月就实现了酒店室内全面禁烟”的目标，同时启动3个室外吸烟点。这些场所实施后，烟民大多会自觉地到室外吸烟。

    全面控烟不是一道难题

    “既然 禁燃令 能在上海执行得那么好，相信 禁烟令 也能被市民接受。”市疾控中心主任吴凡在接受采访时说到，“新条例限定了烟民的自由权，就是为了不吸烟者远离 二手烟 、甚至 三手烟 的侵扰。吸烟会造成心血管问题、导致糖尿病的最主要因素也是吸烟，这些疾病都是危害健康的主要元凶。随着健康问题越来越受到人们的关注，控烟理念也得到了广泛支持。”

事实上，在最新条例通过前，上海市健促会的一项“无烟环境立法”调研显示，4万多投票者中，94%支持上海工作场所室内全面禁烟，67%面对二手烟困扰时会选择适当方式劝阻。调查还显示，餐馆和工作场所成为“最不能忍受二手烟场所”的前两位。

    控烟力度覆盖面应继续加大

    就像不随地吐痰，外环内全面禁燃一样，新规一开始执行起来肯定不容易，但理念一旦形成，要实现全面控烟就不是一道难题。不少烟民以为只要室内不抽烟就可以了，但其实在室外的一些公共场合，比如公交车站、火车站的等候区，其实也是不能吸烟的，所以，进一步的宣传还是非常有必要的。

    对于禁烟，执法部门的力量是有限的，社会和公众的参与在控烟中的作用非常重要。处罚的目的不是在于处罚本身，更多是希望形成个人、社会共治的氛围，让大家都有在公共场合尊重他人的意识。　

转自徐汇健康快报