回顾“十五”期间教育系统在加强学校党建工作方面的实践，充分证明了党组织建设得好不好，党支部战斗力、凝聚力和创造力如何，党员的党性意识强不强和先锋模范作用发挥得好不好，确实关系到我们事业发展顺利与挫折，发展质量高与低，关系到能不能承担好为祖国的未来培养合格建设者的历史重任。在“十五”期间，经过全系统党组织和全体党员的共同努力，我们形成了一套既符合教育系统实际，又体现中央、市委、区委要求的工作格局，也就是大家经常说的“一·二·三”格局。

一是紧紧围绕“发挥好党组织政治核心作用、全面贯彻校长负责制”这一主题，建立健全了贯彻民主集中制和体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针的学校党组织参与重大问题决策的制度和程序，为学校党组织发挥政治核心作用提供了制度保证和程序保证，克服和纠正了党组织在学校建设与发展中边缘化的倾向。

二是用好两个载体，一是用好“高兴放心活动”这个载体，加强领导班子建设，密切干群关系；二是用好“凝聚力工程建设”这个载体，加强基层党组织建设，通过了解人、关心人达到凝聚人心的目的，增强党组织对党员的凝聚力，党员对群众的凝聚力。

三是指三个坚持：一是坚持党管干部的原则，从后备干部的推荐、干部的选拔、任用、教育、管理、监督的各个环节形成了一系列的制度，比如，后备干部的推荐，要扩大群众的参与、知情、选择和监督，又比如，各类的考核、评优都要遵循群众参与、所在学校公示等程序；二是坚持学校党组织要参与学校重大问题的决策，从制度上规定了学校大事、要事、难事要做到党内先知道、先讨论、先行动，从而要求党员立足岗位做到思想觉悟高于群众、工作能力高于群众、工作实绩高于群众；三是坚持以校务公开为抓手，以教代会为载体，不断完善依法办学、以德立校、民主管理的制度和机制，全心全意依靠广大教职工办好教育、办好学校。特别是经过先进性教育活动，体现徐汇教育特点特色的党建工作的“一·二·三”格局进一步为广大党员所理解、所熟悉，在实践中正在不断发展和完善。