警 方

＜

＞

辖区派出所及上级部门

 

 

↓↙

 

 

警方按分局工作要求开展工作

 

 

 

↓

 

 

警方未到前负责

保护疏散师生

 

 

↓

 

 

↙

安全保卫组

＜

                     ＞

分管校长、总务处

 

 

↓

 

 

 

配合警方维持秩序

 

↓

 

            

 

 

↓

 

 

负责与学生家长联系

 

 

 

↓

 

 

↙

联络组

＜

负责与教育局联系

＞

教导处、政教处、班主任

 

↓

 

 

 

 

负责对事态发展趋势跟踪了解

 

 

启动应急

 

处置

←

学 校

→

工作小组

 

 

 

 

↑

 

 

 

 

 

 

 

↑

 

 

 

↖

医务组

→

负责将受伤学生送医院

→

医务室

 

 

↑

 

 

 

↑

 

          

  

做好学生及家长稳定工作

 

 

 

↑

 

                    ↖

思想宣传组

＜

 

＞

校长、教导、年级组、班主任

 

↑

 

 

配合警方做好家长工作

 

 

 

↑

 

 

 

↑

 

 

负责与学校、公安联系

 

↑

 

               ↙

联络组

   ＜

                             ＞

局办公室

 

↑

 

 

负责向上级报告工作进展

 

 

↑

 

 

 

↖

接报后立即到校，负责 保护疏散师生，指挥、 维持秩序

分管局长、 局综治办、 有关科室

教育局

→

启动应急组

←

现场指挥组

--→

--→

↖

工作协调组

--→

指导、协助做好学生

及家长稳定工作

--→

未成年人保护办

公室、有关科室

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市南洋中学安全事故及非正常死亡处理应急预案

 

为了切实保障未成年人身心健康和生命安全，积极预防和减少事故隐患，提升学校应对突发事，安全事故的处置能力，依据《中华人民共和国教育法》、中华人民共和国未成年人保护法》、《上海市未成年人保护条例》、《上海市中小学校学生伤害事处理条例》、教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规要求和“预防为主、安全第一”原则，在建立和完善“依法、科学、规范、长效”的学校安全防范体系的基础上，制定本预案：

学校一旦发生学生安全事故及非正常死亡事件，应当遵循以下程序应对处理

1、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快方式将伤者急送至附近医院救治。

2、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录及时有关现场、证据的保存工作。

3、及时报告：学校应在事故发生后2小时内向区教育行政部门、区未成年人保护办公室报告，重大校内伤害事故应同时报街道、相关部门。

4、报告内容：

（1）事故发生时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况等。

（2）对于发生事故原因不明的，可以在后续报告中说明情况。

（3）事故处理的进展在后续报告中说明。

5、启动应急成立小组：

（1）学校方面：

①学校突发事件处理应急小组应各司其职，分工合作。

②做好安抚学生（家长）等工作，并组织力量送医院及时救治。

③学校及时了解情况，保护现场及做好收集证据材料。

（2）控制事态，维持学校正常教育教学秩序正常进行。

6、保险介入，同时通知保险机构介入。

7、必要时报告公安部门。

 

 

 

 

上海市南洋中学校内学生意外伤害事故处理应急预案

 

为了预防也减少校内学生意外伤害事故，保障学生健康成长，根据教育部《学生伤害事故处理方法》、《上海市中小学生伤害事故处理条例》的精神，特制定本预案。

一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因

引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：

课间学生追逐、打闹，学生自行到校外活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动来采取必要的安全防护措施或未进行必要的教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。

二、预防办法

1、运用各种形式，加强对学生行为规范教育、增强学生的自我

保护意识。

2、加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。

三、处理程序

（一）事发阶段的有关工作和注意事项

1、以最快的速度把受伤的学生送往医院救治。（就近、区级或区级以上医院 、保留车票和发票）

2、及时通知家长

3、报告：

一般事故三天内书面报告区青保办和相关科室；重大事故立即报区局办、区青保办和相关科室，可先口头后书面。

由区青保办统一向有关保险公司上报预案。

4、启动处理应急小组。

5、调查取证。

被调查人事未成年人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录永钢笔或水笔。

（二）事故处理阶段的原则和注意事项

1、依法调解原则。

根据学生事故处理条例的有关条款规定，热情接待家长。注意不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的方可。

2、一次性解决原则。

学生事故的善后处理不解决户口、升学和工作等方面；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

3、由区青保办协调解决原则。

学校在无力协商学生意外伤害事故处理时，可由区青保办介入协

调解决。

（三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项

1、起草《协议书》。

《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包

括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。

2、给付补偿金。

数额小的可支付现金，金额较大的永现金支票支付；不论金额

大小，家长均要出具收条。

3、理赔。

提供下列材料：

（1）《协议书》复印件。

（2）病历卡复印件。

（3）医药费发票原件和复印件。

（4）凭上述材料到区青保办填写《校方责任险赔付意向书》，并由区青保办盖章。

（5）学校帐号。

（6）平保理赔地址：常熟路8号静安广场11楼  邮编：200040

联系电话：52564888—6260  联系人：李如瑾

 

 

 

 

上海市南洋中学校外集体活动事故防范和处理预案

 

为了加强学校安全工作，防范和减少在体育比赛、艺术会演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型校外集体活动中发生传染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升学校对校外集体活动事故的应急处理能力，确保师生身体健康及活动安全顺利，特制定本预案。

一、可能引发校外集体活动事故的原因

学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准及食品卫生标准等。

二、防范措施

1、学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导，成立专门的安全领导小组，明确相关责任，切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织、举行学校校外活动前，学校和承办单位应在卫生、公安、消防、交通、消防等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和突发事件应急预案，明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督，确定信息报告人和信息报告的程序。

2、学校要加强宣传，强化管理，严格纪律，实行全程带队的领队负责制。活动前，学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育，增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管，一般20—30人配一名教师，并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排，未经组委会同意，不得善意在外食宿。

3、学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作，并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品必须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购，保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时，对需在外就餐的，必须事先查看就餐地点，查验工商营业执照、卫生许可证（包括食堂和小卖部等）以及从业人员健康和培训证明、饮水卫生合格证及检验报告等，并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门，经卫生部门认可后，方可组织学生就餐，确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。

4、学校和承办单位要积极配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门，落实各项防范措施，确保参加活动人员途中和活动期间的身体健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的发生。要精心选择活动的路线和车辆，确保途中交通安全。要认真检查活动场所，确保安全通道的畅通，防止人群拥挤踩踏事故的发生；确保有关设备设施符合卫生与安全要求，特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材、高压、高温、水汽及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。

三、处理程序

一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。

1、及时报告和报警。

（1）一旦发生事故，活动领导小组要立即向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局有关部门报告。

（2）发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，学校应在事件发生的30分钟内电话上报区教育局办公室或基础教育科。

（3）校外集体活动中发生交通事故应立即报警。

（4）报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告中说明。

2、学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患者或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治，同时通知家长。

3、学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。

   4、启动应急处理小组：

（1）学校和活动领导小组要立即组织力量疏散人群，有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。

（2）及时联系患病或受伤人员的家属（学生家长），做好安抚工作。

（3）落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施，控制事态，减少社会影响。

5、事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照《校内学生意外伤害事故处理程序》开展工作；如果事故发生在车辆形式中或车辆上，可参照《校车交通事故的应急处理程序》开展工作；如果事故是由活动场所器械（具）、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。

6、学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属（学生家长）的解释工作，并及时将有关情况书面报告区教育局。

7、及时通知保险机构介入。

    8、必要时公安介入。

 

              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市南洋中学学校体育活动伤害事故处理应急预案

 

     为了切实保护学生的身心健康和生命安全，认真预防和减少伤害事故隐患，提升学校应对伤害事故的处理能力，根据《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》、教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规要求和“预防为主、安全第一”原则，建立应对迅速、处理及时的防范体系，制定本预案：

一、预防事故发生

1、学校应建立体育活动（体育课）的管理、规章制度。

2、学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护，保证安全使用。

3、体育活动（体育课）应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动，保证学生身心健康参加体育活动。

4、体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门的要求。学生活动中保证体育专职人员在场指导。

5、学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。

6、学校应当科学、合理安排体育课和体育活动的场地，避免同一场地挤满学生。

二、处理程序

学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件，应当遵循以下程序应对处理。

1、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生；情况严重者，应以嘴快方式将伤者紧急送至附近医院救治。

2、及时收集有关事故信息，并做好响应的记录。

3、无论课内课外发生的，都应做好有关证据、资料的保存工作。情况严重的应保护好现场。

4、及时报告：

学校应按照上级部门规定的事故发生后2小时内向区教育行政部门报告。严重伤害事故应在第一时间上报教育局相关部门。

⒌ 报告内容：

（1）伤害事故发生的时间、地点，伤害事故的原因及处理情况等。

（2）对于发生伤害事故原因不明的，可以在后续报告中说明情况。

（3）伤害事故处理的进展在后续报告中说明。

6、启动应急成立小组：

（1）学校突发事件处理应急小组应各司其职，分工合作。

（2）做好安抚学生（家长）等工作，组织探望、送至医院及时救治。

（3）学校应及时了解情况，情况严重的应保护好现场保存好相关证据等工作。

（4）对于情况严重的，应及时控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

7、保险介入，同时通知保险机构介入。

8、必要时公安介入。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市南洋中学学校火灾事故处理应急预案

 

学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当，易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

   3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

   4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1、打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。

2、按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。

（1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和现场教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲出去。

③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

（2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延或扩大。

①首先疏散的物资是爱护那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶，液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是灭火行动受阻的物资。

②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。 

 

 

 

上海市南洋中学校车交通事故处理应急预案

 

    为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神，特制定本预案。

一、可能引起校车交通事故的原因

驾驶员疲劳驾车，超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都是可能诱发的原因。

二、预防办法和措施

1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。

2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

3、选择认识负责的老师随车，做好学生的安全保护。

4、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。

5、不准违法超载、超速。

6、租赁的校车也适用本预案。

三、应急处理程序

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理。

1、报警

2、报教育局及相关部门（先口头后书面）。

3、处置乘车人员。

（1）发生受伤者，要尽快及时送区级或区级以上医院救治。

（2）另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。

4、通知家长。

5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

7、保险介入。

 

上海市南洋中学急性化学中毒事件的处理应急预案

 

为了预防和减少化学实验中引发的急性化学中毒事故，提高师生应对急性化学中毒突发性事件的处置能力。根据市公安局、劳动局、化学工业局编印的《化学危险物品安全管理培训材料》，特制定本预案。

一、可能引起急性化学中毒事故的原因

引起急性化学中毒事故的原因很多，主要原因有：

危险化学品储藏中发生渗漏、标识模糊不清、稀释过程引发的，演示实验过程和学生实验过程中引发的，违反实验操作规则等原因。

二、预防办法

1、加强对危险化学品的管理，制定管理和实验操作规则，并配备专人管理，对危险化学品实行专人、专柜、加锁的措施。

2、加强对学生实验课的规范教育。

3、加强实验课前对化学用品、实验设备的检查与维护，发现问题，及时整改。

三、处置程序

一旦发生急性化学中毒事故，应遵循以下程序处理。

1、及时报告。

（1）一旦发生事故，立即向学校报告，学校领导应立

（2）即赶到现场，同时在第一时间向教育局有关部门报告。

（3）报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况；事故处理的进展在后续报告中说明。

2、启动应急处理小组：

（1）做好现场抢救，落实现场抢救人员，减轻中毒程序，防止并发症，争取时间，为进一步治疗创造条件。

（2）做好现场疏散工作，控制事故势态的扩大。

（3）及时向上级报告，并做好告知家长工作。

（4）做好家长安抚工作和其他学生及家长思想工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行，并及时做好随访工作。

3、现场抢救：

（1）气体或蒸汽中毒，应立即将中毒者移到新鲜空气处，松解中毒者颈、胸纽扣和裤带，以保持呼吸道的畅通，并要注意保暖，毒物污染皮肤时应迅速脱去污染的衣服、鞋袜等物，用大量清水冲洗，冲洗时间15—30分钟。

（2） 经口中毒者，毒物为非腐蚀性者应立即用催吐的办法，使毒物吐出，现场可压迫舌根催吐。

（3）对于中毒引起呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和胸外挤压，人工呼吸法（口对口呼吸）：患者仰卧，术者一手托起患者下颚并尽量使头部后仰，另一手捏紧患者鼻孔，术者深吸气后，紧对患者的口吹气，然后松开捏鼻的手，如此有节律的，均匀的反复进行，每分钟吹14—16次。吹气压力视患者具体情况而不同。一般刚开始吹气时吹气压力可略大些，频率稍快些。10—20次后逐步将压力减少，维持胸部升起即可。心跳停止者立即做人工复苏胸外挤压。具体方法是患者平仰卧在硬地板或木板床上，抢救者在患者一侧或骑跨在患者身上，面向头部，用双手的掌根以冲击式挤压患者胸骨下端略靠左方，每分钟60—70次。挤压是应注意不要用力过猛，以免发生肋骨骨折、血气胸等。

（4） 及时送医院急救，给医务人员提供引起中毒的原因，毒物的名称等情况，送医院途中人工呼吸不能中断。黄磷灼伤者转运时创面应湿包防止磷遇空气后燃烧灼伤。

（5）常见化学灼伤急救处理：

化学物质名称	局部急救处理
酸（硫酸、盐酸、硝酸）	立即用大量水冲洗，再用5％碳酸氢钠溶液湿敷中和。
碱（氢氧化钠或钾）	先用大量水冲洗。
氢氟酸	大量水冲洗，再用5％碳酸氢钠溶液湿敷，然后涂上甘油氧化镁[2:1]糊剂或如意金黄散。
溴	立即以清水冲洗，继以30－50％酒精洗涤，再以5％碳酸氢钠溶液冲洗并湿敷。
酚（碳酸）	用大量水冲洗，再以70％酒精洗涤，然后用5％碳酸氢钠溶液湿敷。
黄磷	立即以清水冲洗，继以1－2％硫酸铜外搽生成黑色的磷化铜，以便识别清除，再用5％碳酸氢钠溶液湿敷，然后用清水冲洗创面。
硫酸二甲酯	先用大量清水冲洗再以碳酸氢钠溶液湿敷。
焦油沥青	以棉花蘸二甲苯，清除粘在皮肤上的焦油或沥青，然后涂上羊毛脂。
氧化钙（生石灰）	先用植物油清除皮肤上沾染石灰微粒，再用5％硼酸溶液湿敷。

4、做好调查取证工作，保护好现场及有关证据。

5、按校内学生意外、伤害事故处理应急预案进行操作。

6、保险介入。

7、必要时警方介入。

上海市南洋中学

      2006年9月15日